(2021年度)
根據2019年4月15日發布的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)以及《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,由連江縣人民政府信息公開和發展研究中心編制完成本報告。報告全文由總體情況,行政機關主動公開政府信息情況,行政機關收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等六個部分組成。本報告中所列數據的統計時限自2021年1月1日至2021年12月31日。本報告全文在“福州市連江縣政府”網站(http://www.nashuabail.com/)“政府信息公開年度報告”專欄公布,并送連江縣檔案館、縣圖書館,歡迎查閱。如對本報告有疑問,可與連江縣人民政府信息公開和發展研究中心辦公室聯系(地址:連江鳳城鎮816北路81號縣政府信息公開工作辦公室,郵編:350500,電話:0591-62999165,電子郵箱:ljxxgk@126.com)。
2021年,根據國務院、省市政府的統一部署,在連江縣委、縣政府的正確領導下本縣各級政府及其工作部門認真貫徹實施《條例》、《辦法》,根據各單位職責分工,層層分解落實政府信息公開工作任務,細化工作方案和配套措施,加強協同配合,有序推進政府信息公開工作,確保本年度政府信息公開各項任務落實到位,依法保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。主要工作有:
一、總體情況
根據新《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和福州市政府信息公開處的要求,縣政府高度重視,進一步理順運作機制,落實工作責任,加強業務培訓,努力提高政府信息公開業務水平,扎實推進政府信息公開工作。截至2021年底,本縣政府信息公開工作運行正常。
(一)主動公開政府信息情況
2021年,我縣各級政府及其工作部門主動公開政府信息2132 條,其中,鄉(鎮)各級政府主動公開政府信息961條,各級政府工作部門主動公開政府信息1171條。我縣各級政府及其工作部門歷年累計主動公開政府信息33939條,其中,縣、鄉(鎮)各級政府累計主動公開政府信息17327條,各級政府工作部門累計主動公開政府信息16612條。
(二)依申請公開政府信息辦理情況
2021年,我縣各級政府及其工作部門共收到政府信息公開申請67件,辦結67件,辦結率100%。其中縣本級政府收到34件,下級政府收到2件,各級政府工作部門收到31件。其中,當面申請8件,占12%;以信函形式申請52件,占78%,網絡申請7件,占10%。申請數量居前的事項有:土地征用與補償、拆遷許可和補償安置、城市規劃和建設、建設項目立項審批等。受理申請數量較大的部門有:縣自然資源規劃局、縣住房和城鄉建設局、鄉鎮人民政府等。截至2021年底,我縣各級政府及其工作部門共收到政府信息公開申請520件。
2021年,我縣因政府信息公開被申請行政復議5件,因政府信息公開而提起的行政訴訟0件,無舉報件。行政復議件涉及對行政機關行政行為不服,審理結果5件被依法糾錯。截至2021年底,我縣因政府信息公開累計被申請行政復議36件,提起行政訴訟13件,受理舉報0件。
?。ㄈ?strong>政府信息管理情況
1.進一步完善政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究制度,對政府信息公開工作每季度檢查、通報,每年度考核、評議,促進政府信息公開工作規范有序開展。進一步完善公開信息更新維護、歷史文件梳理、主動公開信息送交、數據統計報送、政府信息發布協調、政府新聞發言人、保密審查、年度報告等制度。
2.更新和維護“福州市連江”政府門戶網站里的“政府信息公開”專欄;更新和維護政府信息公開指南,調整政府信息公開目錄,充實各公開目錄信息;更新和維護46個政府信息公開專欄網頁。
3.認真做好依申請公開政府信息服務工作。加強對依申請公開政府信息工作的規范管理,對比較復雜的依申請案例,及時進行協調、會商,按規定程序把答復工作做細做周全,認真指導各公開單位的依申請辦理工作。
(四)政府信息公開平臺建設
繼續對“福州市連江”政府門戶網站里的46家“政府信息公開”專欄進行改造升級,更新政府信息公開指南,調整政府信息公開目錄,充實各公開目錄信息。
(五)監督保障
1.工作考核
按照《福州市政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《福州市政府信息公開工作社會評議辦法(試行)》和《福州市政府信息公開責任追究辦法(試行)》等文件要求,加強對全縣政府信息公開實施情況進行監督檢查,及時查處違法行為。并納入績效考核范圍,進一步細化工作任務,建立有效機制,定期對全縣政府信息公開工作進行督查,確保責任落實到位。
2.社會評議
為充分保障公民、法人或者其他組織了解政府信息的知情權,堅持以公開為原則、不公開為例外的要求,加大對全縣政府信息公開工作的監督檢查力度,全面指導對擬公開的政府信息進行保密審查工作。同時自覺主動接收社會評議(指定專門的聯系電話:0591-62999165,郵箱:ljxxgk@126.com),并以適當方式公開評議結果,切實提高公眾對政府信息公開的知曉率、參與度和滿意度。
3.責任追究結果情況
將《政府信息公開條例》的執行情況納入年度行政執法責任制考評。對違反《政府信息公開條例》的行為,應當依法依規追究有關人員的責任。2021年度行政執法責任制考評優秀,責任追究結果情況0起。未收到任何公民、法人或者其他組織要求本縣予以更正政府信息記錄不準確的案件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
129 |
9 |
388 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
46114 |
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第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
3562 |
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行政強制 |
9455 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
2472.74714 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
67 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
67 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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6.屬于四類過程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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(七)總計 |
67 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
67 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0
|
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
|||||
0 |
5 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)工作中存在的主要問題和困難
2021年,本縣政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是人員流動性太強,絕大部分單位從事政府信息公開工作是兼職人員,且人員經常變動,容易造成工作脫節;個別單位對政府信息公開工作重要性的認識不一,存在不平衡現象。二是需要進一步健全完善長效工作機制,進一步加強工作考核和監督評議等工作。
?。ǘ?strong>具體的解決辦法和改進措施
一是加強政府信息公開隊伍建設,督促全縣46家政府信息公開成員單位充實人員力量,保障必要的經費、設備等工作條件。制定和參加業務培訓,切實提高隊伍的綜合素質和業務能力。
二是進一步加強政府信息公開監督檢查、工作考核和社會評議,繼續將政府信息公開工作納入績效管理體系,繼續委托第三方機構開展政府信息公開工作社會評議,著力推進落后鄉鎮和部門的政府信息公開工作,促進全縣政府信息公開工作平衡發展。
六、其他需要報告的事項
按照有關文件要求,嚴格執行依申請公開政府信息收費標準。2021年,連江縣政府信息依申請公開工作沒有向申請者收取任何費用。
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